各县(区)交通运输局,局属各单位、局机关各处室,各相关企业:
为认真贯彻落实省市各相关部门决策部署,进一步做好我市交通运输领域常态化疫情防控及应急处置工作,精准快速处置突发疫情,根据《关于印发宿迁市新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室、专项组和应急处置专班组成及工作职责的通知》(宿疫指办发〔2022〕1号)及《市疫情联防联控指挥部交通防控组工作机制》(宿疫指交〔2022〕3号)文件精神,市交通运输局在原交通运输系统疫情防控领导小组职责基础上,结合疫情防控最新要求,进一步优化调整,制定了《市疫情联防联控指挥部交通防控组工作机制》(试行),进一步明确了局领导、工作小组和单位部门的职责。现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
宿迁市交通运输局
2022年1月21日
(此件公开发布)
市交通运输系统新冠肺炎疫情防控工作机制(试行)
为进一步做好市交通运输系统新冠肺炎疫情防控工作,抓好交通运输领域常态化疫情防控措施,强化应急处置能力,经研究,决定对市交通运输系统新冠肺炎疫情防控工作机制进行优化调整。现将有关事项明确如下:
一、明确对内对外工作职责
根据《市委办公室市政府办公室关于调整优化宿迁市新冠肺炎疫情防控领导指挥体系的通知》(宿办〔2022〕1号)及《宿迁市新冠肺炎疫情联防联控指挥部办公室、专项组和应急处置专班组成及工作职责》(宿疫指办发〔2022〕1号)文件精神,市新冠肺炎疫情联防联控指挥部下设办公室、10个专项工作组和10个应急处置工作专班,宿迁市交通运输局为交通防控组组长单位、交通管控应急处置工作专班牵头单位,此外,交通运输局作为参与部门共涉及7个工作组、4个专班。为进一步加强工作的统筹衔接,切实做好我局对外对内各项防控工作,充分调动交通运输领域防疫攻坚力量,现将局领导和有关部门的防疫职责进一步明确如下:
唐建波负责牵头市交通防控组、交通管控应急处置工作专班日常工作,钱峰同志为市交通防控组、交通管控应急处置工作专班具体工作联络员;
邵岩负责联系市疫情防控指挥部办公室、综合协调专班,黄璜为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部办公室、综合协调专班交办的日常工作;
唐建波负责联系市疫情防控指挥部综合工作组(预防控制组)、隔离管控专班和医疗救治专班,钱峰为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部综合工作组(预防控制组)、隔离管控专班和医疗救治专班交办的日常工作;
宋学文负责联系市疫情防控指挥部社会及社区防控组、流调溯源专班,刘绪尧为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部社会及社区防控组、流调溯源专班交办的日常工作;
卢勇负责联系市疫情防控指挥部企业防控组,周胜为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部企业防控组交办的日常工作;
贾锋负责联系市疫情防控指挥部进口物品疫情防控组,徐雷为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部进口物品疫情防控组交办的日常工作;
王春建负责联系市疫情防控指挥部涉外协调转运组,白天为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部涉外协调转运组交办的日常工作;
李刚负责联系市疫情防控指挥部物资保障组,宋刚堂为我局对外具体联络人,承接市疫情防控指挥部物资保障组交办的日常工作;
各局领导应主动过问所联系的市疫情联防联控指挥部各专项工作组、应急处置专班布置的涉及我局的工作,各单位各部门派出的具体联络人要积极参与防疫工作,主动承接有关的任务,认真落实好交办事项,确保工作不断档、不疏漏。
二、优化市交通运输局防疫工作领导小组
组 长:冯如意 市交通运输局局长、市地方铁路办主任
副 组 长:邵 岩 市交通运输局副局长
许 辉 市纪委监委派驻第九纪检监察组组长
宋学文 市交通运输局总工程师
卢 勇 市交通运输局副局长
唐建波 市地方铁路办副主任
贾 锋 市港航事业发展中心主任
王春建 市交通运输局副局长
李 刚 市交通运输局二级调研员
戈亚武 市交通运输局三级调研员
成 员:陈 宏 沭阳县交通运输局局长
阙学来 泗阳县交通运输局局长
杨言松 泗洪县交通运输局局长
徐 旭 宿豫区交通运输局局长
张立志 宿城区交通运输局局长
严 涛 市交通运输综合行政执法支队副支队长
陈斯宁 市铁路事业发展中心副主任
李思胜 市公路事业发展中心主任
徐 雷 市港航事业发展中心副主任
钱 峰 市运输服务中心主任
翟 健 市纪委监委派驻第九组副组长
黄 璜 市交通运输局办公室主任
宋刚堂 市交通运输局财务处负责人
葛家勤 市交通运输局综合计划处处长
侍孝通 市交通运输局建设管理处负责人
张守光 市交通运输局行政审批处处长
刘绪尧 市交通运输局应急安处处长
卢宗元 市交通运输局运管处处长、督查室负责人
蒋守伟 市交通运输局整治办副主任
葛利华 市交通运输局工会副主席
赵昊晴 市交通运输局政治处一级科员
曹 源 市交通运输局农路办
领导小组下设“一办十组”,即:办公室、现场管控组、场站管控组、涉外转运组、工程防疫组、外协内控组、帮办服务组、应急值守组、新闻宣传组、物资保障组、督查督办组。
(一)办公室
组 长:邵 岩
副组长:黄 璜
成 员:钱 伟 盛 航 陈树波 陈爱明 李勤豹
刘冬梅
联络员:方华乔 84355565
主要职责:负责对接并承办省新冠肺炎疫情联防联控指挥部交通口岸防控组、市疫情防控指挥部办公室、综合协调专班交办的日常工作;牵头组建交通防控组办公室专项工作组,并承办专项工作组职责。负责市交通运输局对外沟通协调工作,分解交办涉及交通运输领域的有关防疫任务;梳理总结工作推进中的困难问题和意见建议,研究提出工作建议;负责疫情信息、工作信息、动态信息的汇总报告工作,负责交通运输领域防控的有关文电、汇报材料、会议会务保障等工作;完成领导小组交办的其他事项。
(二)现场管控组
组 长:唐建波
副组长:严 涛 陈 宏 阙学来 杨言松 徐 旭
张立志
成 员:朱其安 闫 勇 钮春来 韦 宇 戴 军
白 波 朱军辉
联络员:盛 航 84239588
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部交通管控应急处置组交办的日常工作;根据疫情防控需要,负责及时设立和撤除中心城市高速公路出入口(不含、国省道省市交界点)、水上运输防控点,会同公安、卫生健康部门做好对疫区来宿车辆、船舶、人员的检查、体温检测、消杀等工作;配合相关部门做好进口冷链食品、进口冷链非食品及高风险地区集装箱货物防疫工作,坚决执行“三不承运”、信息登记制度;指导督促辖区内进口冷链食品和进口货物道路水路承运单位落实运输环节的主体责任,督促落实相应消毒处理措施,并在我市运输段严格查验进口冷链食品、进口货物的运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施落实情况;配合相关部门检查进口冷链食品和进口货物倒箱过车(从进口集装箱换装至国内运输车辆)过程中的消毒处理措施的落实情况。加大运政稽查力度和路面巡查,依法查处非法营运的客货运输行为;承担现场管控工作的综合材料起草、相关信息报送等工作;做好现场管控工作台账资料收集、备查等工作;完成领导小组交办的其他工作。
(三)场站管控组
组 长:唐建波
副组长:钱 峰 陈斯宁
成 员:白 天 刘 浩 陈树波 张江红 陈 鑫
袁 军 丁秀山 李 俊 蔡爱国 王 浩
联络员:徐林林 84355090
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部综合工作组(预防控制组)、隔离管控专班交办的日常工作;根据疫情发展变化,及时调整高铁、长途客车、公交车、出租车、网约车、货运等行业防疫措施;督促指导各地各单位制定和修订交通场站新冠肺炎疫情相关预案,指导公共交通运输工具、交通场站、网约车平台等落实环境清洁消毒和从业人员健康监测,落实中高风险岗位人员闭环管理和重点人群核酸检测“应检尽检”和新冠疫苗全程接种;承担重点场站防疫工作的综合材料起草、相关信息报送等工作;做好场站管控工作台账资料收集、备查等工作;完成领导小组交办的其他工作。
(四)涉外转运组
组 长:王春建
副组长:白 天
成 员:张江红 陈 鑫 袁 军 丁秀山 李俊
联络员:贾玉龙 84251077
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部涉外协调转运组交办的日常工作。统筹负责运输保障相关工作,组建运输工作专班,落实转运车辆、抽调随车人员,统一交涉外协调转运组调度使用;安排交通运输专业人员到前方工作组参与车辆调度。加强车辆检测,保证行车安全;对接省厅派驻昆山转运工作人员,及时申领发放转运纪念证书;梳理总结工作推进中的困难问题和意见建议,研究提出工作建议;承担涉外转运工作的综合材料起草,负责相关信息报送等工作;做好涉外转运工作相关台账资料收集、备查等工作;完成领导小组交办的其他工作。
(五)工程防疫组
组 长:戈亚武
副组长:侍孝通
成 员:陈斯宁 马成刚 杨 声 王东英 王 飞
联络员:张 磊 84355089
主要职责:负责督促指导县区交通运输部门在建工程项目防疫工作;统筹做好市直交通运输系统在建工程项目防疫工作,督促指导施工单位做好项目组防疫物资采购、分发工作,做好项目组重点场所消杀;督促项目工作人员落实疫苗接种要求;承担工程项目防疫工作的综合材料起草,相关数据、信息报送等工作;做好工程项目防疫工作台账资料收集、备查等工作;完成领导小组交办的其他工作。
(六)外协内控组
组 长: 宋学文
副组长: 刘绪尧
成 员: 刘利琴 周 李 盛 航 陈树波 陈爱明 李勤豹
刘冬梅 吴连勤
联络员:冯翰宇 84355189
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部社会及社区防控组、流调溯源专班交办的日常工作。牵头督促交通运输从业人员疫苗接种及应检尽检工作;负责市交通运输系统职工、市交通运输局办公区域防疫安全工作,建立健全职工健康管理制度,推进职工新冠疫苗全程接种,根据防疫需要组织职工核酸检验,完善职工外出报备等防疫管理措施;牵头组织职工防疫安全知识培训工作,提高安全防范意识;完成领导小组交办的其他工作。
(七)帮办服务组
组 长:卢 勇
副组长:周 胜
组 员:刘利琴 郭 雨 孟 康 牛 健
联络员:孟 康 84355301
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部企业防控组交办的日常工作。负责市交通运输局疫情期间企业帮办工作,贯彻落实国家、省、市关于企业复工复产工作要求,牵头负责机关单位定点挂钩企业帮办服务机制,切实解决企业面临的运输问题;积极构建交通物流绿色通道,及时制定完善防疫物资及生产生活重点物资应急运输协调保障机制,确保各类物资运输畅通。
(八)应急值守组
组 长:贾 锋
副组长:陈海涛 徐 雷
成 员:王玉栋 孙晓勇 徐 靖 刘利琴
联络员:陈 鑫 84355192
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部进口物品疫情防控组交办的日常工作。负责建立市交通运输系统24小时值班值守机制;实行24小时值班,及时接受各类应急通知,高效下达市联防联控指挥部非常规渠道的指示要求;做好疫情期间12328热线派单值守工作,牵头处理交通运输领域防疫工作各类投诉。
(九)新闻宣传组
组 长:王春建
副组长:李 建
成 员:刘 斌 禹亚培 芮士光 姜 训 杜三华 史 媛 曹 越 赵海俊 张成军 徐 靖
联络员:李 晗 84355015
主要职责:统筹负责疫情防控期间交通运输领域新闻宣传、信息发布、舆情管控、舆论引导等各项工作,对相关新闻报道实施归口管理。落实好中央和省、市有关疫情防控新闻宣传工作部署;及时发布有关我市交通运输管控权威信息;组织媒体开展正面宣传和舆论引导,加强交通运输企业、人员防疫知识宣传普及;对交通运输行业疫情防控敏感舆情进行分析、研判、监管;加强互联网宣传信息内容管理,及时应对新闻舆情;对疫情防控新闻宣传工作提出意见建议;完成领导小组交办的其他工作。
(十)物资保障组
组 长:李 刚
副组长:宋刚堂 黄 璜
成 员:刘利琴 盛 航 陈树波 陈爱明 李勤豹 刘冬梅 黄 坚 潘民贞 周广军 刘中奇 王欢理
联络员:许 超 84355101
主要职责:对接并承办市疫情防控指挥部物资保障组交办的日常工作。负责组织开展市直交通运输系统疫情防控物资的采购、向上争取、储存、发放等工作;建立健全防疫物资台账资料;做好各类必需物资供应的资金保障工作;完成领导小组交办的其他工作。
(十一)督查督办组
组 长:许 辉
副组长:翟 健 殷延军 卢宗元
成 员:施静静 夏 梦
联络员:尚伟伟 84355039
主要职责:统筹负责疫情防控期间监督检查工作。负责督查全市交通运输系统履行疫情防控职责情况;对中央、省、市关于疫情防控重大决策部署落实情况开展监督检查;负责督办市委、市政府、市纪委监委及市疫情防控领导小组等上级单位、领导交办任务完成情况;对防控工作中,落实防控措施不力,导致疫情扩散等不履行或不正确履行职责的,按照规定严格追究相关人员责任;完成领导小组交办的其他工作。
领导小组成员因工作变动需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。
三、明确市交通运输系统各单位工作职责
1. 局办公室:承办市疫情联防联控指挥部办公室、综合协调专班交办的各项工作;牵头市疫情联防联控指挥部交通防控组办公室专项工作组各项工作;做好我局疫情信息上传下达、工作信息、动态信息的汇总报告工作,负责交通运输领域防控的有关文电、汇报材料、会议会务保障等工作。协助局安全处指导局属各单位做好单位内部疫情管控工作;协助局财务处做好防疫物资保障工作。
2. 局政治处:对接王春建副局长,做好新闻宣传组各项工作。
3. 局财务处:对接李刚副局长,承接市疫情联防联控指挥部物资保障组相关工作;牵头做好市疫情联防联控交通防控组及交通管控应急专班的各项物资保障工作;做好我局物资保障组各项工作,为交通系统一线管控及内部防疫等工作提供物资保障。
4. 建管处:对接戈亚武副局长,做好我局工程防疫组各项工作。
5. 局运管处:对接唐建波副主任,承接市疫情联防联控指挥部综合工作组(预防控制组)、隔离管控专班和医疗救治专班交办的各项工作;牵头市疫情联防联控指挥部交通防控组及交通管控应急处置组各项工作;牵头做好我局现场管控组、场站管控组各项工作职责;分析研判国际、国内疫情形势,及时调整防控措施;全面统筹建立健全我市交通运输领域防疫工作职责、机制、制度等,为交通运输领域各项防控工作提供技术及政策保障。
6. 局行政审批处(政策法规处):负责交通运输领域对外发布的各项防疫工作文件合法性审查;对防疫工作中涉及到的招投标项目进行法制审查;承担交通运输领域防疫工作中涉及的行政执法监督、行政复议、行政诉讼等工作。
7. 局安全处:对接宋学文总工程师,承接市疫情防控指社会及社区防控组、流调溯源专班交办的各项工作;牵头做好我局外协内控组各项工作。
8. 局信息指挥中心:对接贾锋主任,做好我局应急值守组各项工作。
9. 局督查室:对接许辉书记,做好我局督查督办组各项工作。
10. 局工会:根据国家、省市各级文件要求以及防疫形势,及时组织对交通运输系统一线防疫人员进行慰问。
11. 市综合行政执法支队:对接唐建波副主任,落实市疫情联防联控指挥部交通防控组及交通管控应急处置组各项工作;做好我局现场管控组各项工作职责。配合市港航事业发展中心做好市疫情防控指挥部进口物品疫情防控组涉及交通执法部分的工作;配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。
12. 市铁路事业发展中心:督促交通建设工程项目单位履行疫情防控主体责任。配合我局现场管控组协调、联络高铁站,做好高铁站疫情防控物资保障工作;配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。
13. 市公路事业发展中心:对接卢勇副局长,承办市疫情防控指挥部企业防控组交办的日常工作。督促交通建设工程项目单位履行疫情防控主体责任;根据疫情响应等级需要,协助相关部门做好全市国省道、框架道路的设卡工作;配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。
14. 市港航事业发展中心:对接贾锋主任,承办市疫情防控指挥部进口物品疫情防控组交办的日常工作。督促交通建设工程项目单位履行疫情防控主体责任;根据疫情响应等级需要,协助相关部门做好水上运输设卡工作;配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。
15. 运输服务中心:对接唐建波副主任,承办市疫情防控指挥部综合工作组(预防控制组)、隔离管控专班交办的日常工作;对接王春建副局长,承办市疫情防控指挥部涉外协调转运组交办的日常工作;具体落实我局场站管控组工作职责;配合局安全处做好交通运输从业人员疫苗接种及应检尽检督促工作;配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。
16. 市邮政业安全发展中心:配合外协内控组做好本单位人员健康管理工作。