为促进局机关电子党务、政务建设,加强网站规范化管理,保证网站安全、高效运行,及时全面反映以机关各项建设为核心的信息,发挥机关网站在党务、政务信息公开中应有的作用,进一步完善网站的建设、运行、维护和管理,特制定本管理制度。
一、网络信息报送审批制度
网络信息报送遵循“先审查、后发布、谁发布、谁负责”的工作原则,严格执行国家有关计算机网络运行安全、保密规定,严禁涉密信息、有害信息上网,确保发布信息的真实性、合法性。如有违反,由有关部门依法追究相关单位负责人和当事人的责任。
(一)信息上报
1、本办法所指“信息”,包括文字、图片、音频和视频。
2、信息报送单位:局机关各科室,局属各单位。
3、信息报送范围。网上信息以公开为原则,凡不涉及党和国家秘密的信息,都可以予以公开。信息内容范围包括以下:(1)机关的机构名称、机构设置、组织、职能、领导简介、干部选拔任用等情况;(2)机关的办事指南、办公时间、办公地址、电话、传真、电子邮箱地址与其他联系方式;(3)基层组织开展“三会一课”、民主生活会、组织生活的情况;(4)理论研究文章、学习体会文章;(5) “五型”机关创建及党员创先争优活动规划、责任分解、目标管理;(6)机关党的工作制度;(7)工青妇组织开展工作情况;(8)机关党风廉政建设情况;(9)党建活动开展情况、作法和经验;(10)机关或单位认为应当主动公开的其他事项;(11)人民群众关心的其他社会公共信息;
(二)信息报送要求
1、及时性
(1)原则:经常性的工作应定期公开,阶段性的工作逐段公开,临时性的工作随时公开。
(2)机关各科室:一般事件信息(各科室普通的业务信息)必须在事件结束后及时上报;大事件信息(各科室阶段性的业务工作、工作成果、业务会议、上级调研、领导出席的专项业务活动等信息)必须在事件结束的当日上报,最迟不超过次日;持续时间较长(3天以上)的活动,事件开始当日报送事件开始信息,事件结束后上报综合信息;重大事件信息(涉及全机关工作的大型活动、会议等信息)应在筹备期间与办公室联系,组织开展宣传活动,有条件的情况下开展网上现场直播。
(3)各县区交通运输局及局属各单位,至少每月上传4条信息,全年累计不少于50条信息。
(4)及时清除或变更失效信息。
2、准确性。网站发布的内容必须具备严谨性和准确性,不能发布失真或有歧义的信息。摘要、节选或综述性信息应准确把握。
3、多样性。为丰富机关网的内容,鼓励各单位报送电子图片、音频和视频信息。
4、保密性。各报送单位应认真按照国家保密的有关规定编审标准上报信息;网络管理员应严格保密的审查关,杜绝通过公众信息网泄漏秘密的事件发生。
(三)信息发布
信息发布采用二级审核制度,机关各科室、局属各单位及各县区交通运输局为一级审核,市局办公室为二级审核。各单位的信息审核账号应由各单位领导及各科室负责人掌握使用,同时对信息发布负有审核责任。
1、机关各科室将本科室的信息拟好后,经本科室负责人及分管领导签字同意后即可上网发布,科室负责人为信息发布一级审核人,对发布的信息内容负审核责任。
2、局属各单位及各县区交通运输局将拟好的信息送本单位领导审核签字后可上网发布,各单位领导为信息发布一级审核人,对发布的信息内容负审核责任。
3、市局办公室为信息发布二级审核人,有权修改信息内容,同时负责在网上的最终给发布。
(四)信息编辑规范要求
1、文字信息正文字体选用宋体五号字。
2、上传图片尺寸宽度限制600-800像素。
3、文章标题字数限制在15-25个汉字。
4、文章均要求填写“作者”及“来源”。
二、网络信息存档制度
1、本办法所指的信息包括网上发布的信息原稿及整体网站。
2、信息存档包括信息原稿的整理归档与网站数据备份两部分。由网站管理员承担具体工作。
3、要求网站整体备份每日一次,采用硬盘备份。保留最近三天的备份信息。
4、要求信息原稿(电子版)按部门归档。每月硬盘备份一次。以年为单位,刻录光盘,作长期资料保存。
三、网站安全管理制度
(一)网站安全方案
1、网站建设应符合《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发[2003]27号)、DB11/T 171-2002 《党政机关信息系统安全测评规范》的相应要求;
2、所有上网机器均需安装杀毒软件,定期杀毒,防止黑客入侵。
3、网站数据采用双备份。
4、网站上设立虚拟警察,对网络安全事件实现网上报警。
(二)网络安全规定
1、网站的安全管理,应当保障计算机网络设备和配套的设施的安全,保障信息的安全,运行环境的安全。保障网络系统的正常运行,保障信息系统的安全运行。
2、网络管理所有工作人员及用户必须遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。
3、任何单位和个人不得利用国际互联网危害国家、集体安全、泄露国家、集体机密,不得侵犯国家集体的利益和个人的合法权益和公众利益。
4、任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规的实施;煽动颠覆国家政权,推翻社会主义制度的;煽动分裂国家、破坏国家统一的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;捏造或歪曲事实,散布谣言,扰乱社会“秩序”的;宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、形式、凶杀、恐怖,教唆犯罪的;公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;损害国家机关信誉的;其他违反宪法和法律、行政法规的信息。
5、任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动。未经允许,进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的;未经允许,对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的;未经允许,对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的;故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的;其他危害计算机信息、网络安全的活动。
6、各部门、各单位和用户应当遵守国家有关法律,行政法规,严格执行国家保密制度。发现有害信息应及时向有关管理部门报告,并采取有效措施防止其扩散。
四、网站管理员工作职责
1、每周对机关局域网内上网机器进行查、杀毒。收集重大病毒“疫情”,提前采取措施。
2、机房网络系统设备定期维护、保养。每周如实填写机房安全运行情况周检记录。
3、系统出现重大故障必须在二小时内报告分管领导,并对故障现象如实记录,并及时进行检修,故障排除后须写出分析报告。
4、规划、管理好各用户组,设定适当用户权限。
5、定期修改管理员密码。
6、及时清理网站上禁止发布的妨害社会治安和淫秽黄色信息、清除垃圾信息。
7、及时对不符合排版规范的新闻进行重新编辑。
8、对网站信息更新工作进行定期检查,对报送的信息进行每月统计、每月通报。
9、指导协助信息报送单位报送信息。
五、网站安全员工作职责
1、严格执行计算机网络管理、计划和方案;
2、指导和监督子网建设并使其接入主干网运行;
3、负责相应的网络安全和信息安全工作;
4、负责保存网络运行的有关记录并接受上一级网络的监督和检查;
5、负责网络相关数据的备份工作;
6、每周对服务器进行查毒、杀毒,禁用未经杀毒的存储介质。