宿迁市交通运输局2015年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发﹝2015﹞22号）等要求，现向社会公布宿迁市交通运输局2015年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2015年1月1日至2015年12月31日。本报告通过宿迁市交通运输局网站（(http:/jtj.suqian.gov.cn）公布。如对本报告有疑问，请与宿迁市交通运输局办公室联系（地址：宿迁市洪泽湖路151号，邮编：223800，电话：84355281，电子邮箱：sqjtzhb@163.com）。

一、2015年政府信息公开工作总体情况

2015年，我局按照《条例》的要求，积极推进政府信息公开，主要抓好以下几个方面的工作：

（一）加强学习，提高认识。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《2015年政府信息公开工作要点》（国办发〔2015〕22号）及省、市有关政府信息公开的规定，进一步增强开展政府信息公开工作的自觉性和主动性。

（二）落实制度，加强管理。按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，严格落实主动公开制度、审核制度、依申请公开制度等制度。继续发挥局政府信息公开工作领导小组作用，强化领导小组职能，局办公室与机关各科室、下属各单位联动，基本形成了分级管理层层落实的工作和责任机制。

（三）规范内容，提高质量。公开内容更加充实，对政务公开的范围、内容、形式、制度等作了进一步明确。规范政府信息公开程序，深化政府信息公开内容，进一步提高政府信息公开水平。

二、重点领域政府信息公开情况

（一）推进行政权力信息公开

2015年上半年，我局在市审改办的领导下，全面落实权力清单及权力责任清单编制推进会精神，按照总体要求，进行安排部署，对所行使的权力进行了全面地清理并进行权力责任清单编制工作。按照编制说明完成对权力清单编制，我局行政职权有行政许可12项、行政处罚303项、行政征收5项、行政强制18项、行政确认6项，行政裁决2项、其他行政权力1项，共348项。根据《市政府办公室关于开展部门权力事项责任清单编制工作的通知》（宿政传发〔2015〕31号）文件精神，按照《部门权力事项责任清单编制说明》要求，对交通部门权力经行责任清单编制。相关权力清单已全部在网上公开。

行政处罚案件信息公开方面，根据《宿迁市市区部分行政处罚案件信息公开暂行办法》（宿政办发〔2014〕78号）规定，社会影响较大的行政处罚案件应当主动予以公开，在2015年度，未有社会影响较大的行政处罚案件。

（二）继续推进财政资金信息公开

我局严格按照上级的要求，切实加大财政资金信息公开力度，推进“三公”经费预算公开，我局2015年 “三公”经费预算情况通过门户网站向社会公开，今年我局收入总预算为10,890.08万元，其中：公共财政拨款（补助）9,515.23万元，非税资金1,374.85万元（其中：专户管理行政事业性收费收入186.45万元、国有资产有偿使用收入116万元，其他非税收入1072.40万元）；支出总预算为10,890.08万元，其中：基本支出5450.68万元，项目支出5439.40万元。

（三）推进重大建设项目信息公开

在徐宿淮盐高速铁路项目获国家发改委正式批复后，2015年3月1日（周日）下午，我局召开徐宿淮盐高速铁路新闻发布会，向社会公众发布项目进展。

次日，《宿迁日报》、《宿迁晚报》头版分别以《宿迁“高铁梦” 梦圆在咫尺》和《宿迁高铁圆梦进入了“倒计时”》进行了报道。

2015年11月25，我局在11月份“1+X”新闻发布会对徐宿淮盐铁路项目推进情况进行发布。对我市在争取徐宿淮盐铁路方面所做的工作及项目推进情况做简要介绍，并进一步明确今后工作重心和相关计划安排。

2015年12月10日，我局在12月份“1+X” 新闻发布会对宿迁航道发展情况进行发布。介绍宿迁航道基本情况、十二五我市航道发展情况和十三五我市航道发展设想。

（四）加大政策解读及热点舆情回应力度。

1、航道法宣贯。《中华人民共和国航道法》于2015年3月1日起正式施行。为进一步扩大该部法律的社会影响度，营造良好的建航、爱航、护航氛围，2015年2月28日，我局开展 “依法治航，共建和谐的水上通道”为主题的《航道法》宣传活动。活动现场发放了《航道法》宣传手册，播放了《航道法》宣传录音，大家观看了漫画宣传展板，并进行现场签名活动。

同时，泗洪、沭阳、泗阳三县进行了广场宣传活动，实现市县联动宣贯。通过此次活动，共发放了2000余本《航道法》宣传手册，接受咨询1800余人次。

2、推进内河船型标准化工作政策解读。为全面、准确的掌握内河船型标准化各项政策、措施，确保我市内河船型标准化工作的有序推进，针对《江苏省“十二五”时期推进内河船型标准化工作的实施意见》及其配套制度相关政策，我们详细进行了解读，发布《江苏省“十二五”时期推进内河船型标准化工作政策解读》

3、高铁等热点舆情回应。2015年2月，徐宿淮盐铁路项目建议书正式获得国家发改委批复，随后公众关于“徐宿淮盐铁路宿迁站选址”、“徐宿淮盐铁路何时开工”、“临淮铁路”、“合宿青（合宿蚌）铁路”“合（蚌）宿连铁路”的议论呈井喷式爆发，我局及时发布《关于徐宿淮盐铁路宿迁站选址的情况说明》、《宿迁高铁站建筑设计》、《“临淮铁路”与宿迁铁路发展规划》、《徐淮盐铁路可行性报告获国家发改委批复》等回应公众关切。仅在鼎鼎有民平台，以上几贴点击量分别为19200、61000、35100、111500余次。

4、全媒体互动。2015年度，我局共组织参与5期“星期三全媒体互动”，局主要负责同志参加2期，其中第十三期“交通梦，幸福路”为我局牵头，会同公安、规划、住建、城管、交投等相关部门，就市民关注的交通领域问题：高铁规划建设、公交优先发展战略、交通重大规划等方面与市民互动。

同时我局在今年新辟、优化公交线路实施前，将相关调整方案进行公示，广泛征求市民意见，并根据反馈意见对线路再优化再调整，真正做到“聚民意、集民智、为民生”。

5、发挥各类信息公开平台和渠道作用

在新媒体应用方面，我局在2011年11月开通“@宿迁交通”微博，累计已发布3250余条，其中2015年发布234条，拥有粉丝43800余个。“宿迁交通”微信公众号于2014年上半年开通，今年已推送信息70条/次，宿迁交通微信公众账号融合了掌上公交功能，可通过微信查询公交信息，为市民出行提供便利条件。市铁路办“宿迁高铁”微信公众号在12月正式上线，向公众发布宿迁铁路建设进展情况。在鼎鼎有民等平台发布37条。

新媒体渠道发布内容主要以百姓出行相关的民生交通信息，同时通过与网友积极互动，各渠道累计回复问题3200余次。我局96196交通服务热线共受理市民各类咨询、咨询23000余人次。使得广大企业和公众更容易、更广泛、更积极的参与宿迁市交通运输局的公共事务管理。

三、主动公开工作情况

（一）为保障人民群众的知情权、参与权和监督权，我局对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息，均依法、全面、准确、及时地在门户网站上发布。2015年度，我局主动公开的政府信息共 860条（包含交通要闻、工作动态），主要内容为交通建设、铁路、行业管理、便民服务等，全文电子化率100%。同时按照规定时间，及时将宿交发纸质文件送达市档案馆公共查阅场所。

（二）加强信息公开平台建设。为了将我局门户网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台，促进交通信息化的发展，强化对外宣传及服务，向交通行业和社会提供及时、准确的资讯和服务，我局以“信息公开、在线服务、互动交流”为指导思想，对“宿迁交通”门户网站进行优化改版，健全和完善网站体系和网站功能，使网站的信息发布、在线办事、互动交流、办事服务等功能更加完善和便捷，开发设计的网络问政、在线访谈、意见征集等互动栏目。

四、全国和省人大代表建议政协委员提案办理结果公开情况

2015年度，我局未主办、分办全国和省人大代表建议、全国和省政协提案。

五、依申请公开工作

2015年度，我局未收到政府信息公开申请。没有因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼、行政申诉和举报等问题。

六、加强制度建设

我局在2014年的基础上进一步健全完善政府信息主动公开、依申请公开、年度报告等各项工作制度，及时修订本单位政府信息公开工作规定，认真制定和落实相关配套措施，调整优化政府信息公开服务，规范发布流程，缩短信息从形成到公开的时间，确保10个工作日内向社会公开，保障社会公众能够及时、便捷获取所需信息。确保政府信息公开工作依法、有序进行。

七、加强交通系统信息公开的宣传和培训工作

2015年6月，我局对各县区交通运输局、局属各单位开展了政务公开工作培训，通过培训加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于进一步做好政府信息公开保密审查制度的通知》宣传、培训、学习，进一步提高政府信息公开工作人员的业务能力和工作水平。

八、存在的主要问题

2015年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但与信息社会快速发展的要求及社会公众对政务公开和政务服务的期盼相比，还存在一定的差距，如各处室的信息公开意识不强、信息公开质量不高；政府信息公开工作人员较少，队伍建设有待加强；公开内容有待规范，公开的内容不够具体，重点不够突出，对群众关心的热点问题内容未能做到全部公开、及时公开，办事结果接受群众监督不够。这些问题都需要我们认真研究分析，切实加以解决，不断把政府信息公开工作推向深入。

九、2016年推进政府信息公开工作的主要措施

今后我局将按照《条例》和《要点》的要求，加强相关政策培训，提高思想认识，强化主动公开意识，切实把政府信息公开工作放在重要位置，认真抓好落实。一是在政府信息公开的方式上，做到灵活多样。本着规范、实用、科学、简便、易行的原则，不断开发政府信息公开的基础设施建设，增设一些贴近实际、贴近行业、贴近群众的版块。确保群众查询方便，诉求渠道畅通。二是在政府信息公开的范围上，坚持做到内容真实、具体、全面、及时，重点加大群众关心的热点问题的内容公开。三是在政府信息公开的程序上，严格要求做到规范、合法、科学。四是完善政府信息公开内页档案，详细记录政府信息公开情况，做到有据可查；五是在政府信息公开的保障上，做到督查奖惩到位，确保政府信息公开工作水平不断提升。

附表：政府信息公开情况统计表（2015年度）